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中国英超 会天然灾难和突发事务布施法则

时候:2009-06-26   来历:自贡英超 会   作者:自贡英超 会   阅读次数:

(中国英超 会第七届理事会第二次集会经由进程)

  第一章  总则

  第一条  中国英超 会遵守人性主义主旨展开天然灾难和突发事务的布施任务,努力于加重受危险者的疾苦。按照《中华国民共和国英超 会法》和英超 会与红月牙会国际连系会(以下简称国际连系会)拟定的《英超 与红月牙灾难布施准绳与条例》,拟定本法则。
  第二条  中国英超 会在天然灾难和突发事务的告急、规复重修阶段展开布施任务。
  第三条  中国英超 会按照本身的资本情形和布施须要,向因天然灾难和突发事务而发生的最易受侵害人群实行无偿布施。
  第四条  各级英超 会在同级当局和下级英超 会的指点下,自力自立地展开布施任务,担任办理处罚所领受的救灾款物,经由进程英超 会的构造系统实行受援地域的布施勾当。
  第五条  英超 会在领受利用布施款物和名目时,应与捐募者定立捐募和谈并明白产权归属,步履中应尊敬捐募者志愿和所定和谈,如布施打算和物质分派去处需调解须报下级英超 会核准。
  第六条  英超 会布施步履应敏捷有用,应与传布人性主义相连系。
  第七条  任何构造和小我不得侵犯、扣留、贪污、调用和变卖布施款物,不许违背推销划定和规律,不许秉公作弊和玩忽职守,违者依法惩办。
  第八条  各级英超 会可在本辖区内展开捐献勾当;在本辖区外的捐献勾当,由下级英超 会担任调和。

 第二章  构造办理

  第九条  各级英超 会应成为本地当局救灾构形成员,并明白英超 会在当局救灾打算中的职责。
  第十条  中国英超 会救灾任务实行同一带领、分级办理的任务系统体例。除告急情形外,总会不受理越级上报的布施请求或越级下达任务指令。
  第十一条  各级英超 会必须装备或明白专人担任天然灾难与突发事务的布施任务。

 第三章  首要职责

  第十二条  中国英超 会遵守人性主义主旨,实行以下首要布施职责:
  (一)拟定布施任务规划,成立与布施任务相顺应的构造系统,征募、培训措置布施勾当职员;
  (二)辅佐当局组派救护、防疫气力展开医疗救护和卫生防疫任务;
  (三)辅佐当局停止受灾大众的转移、安顿和布施任务;
  (四)构造灾情考查,决议并实行布施步履打算,同时按照灾情变更,修更正在实行的布施打算和打算;
  (五)在前提和资本许可的情形下,辅佐当局到场灾难与突发事务后的规复、重修任务;
  (六)召募、办理、领受并散宣布施款物;
  (七)到场国际人性主义布施勾当。

 第四章    灾难信息办理

  第十三条  中国英超 会成立灾难信息网络和报告轨制。
  上报灾难信息必须实时精确。
  第十四条  灾难信息要与本地当局的灾情统计查对并附有媒体报道和影视材料。
  第十五条  灾谍报告应分类、分期上报。首期灾谍报告应做到实时,不跨越48小时,首要内容须包含受灾时候、地点、灾难品种、伤亡情形及急需布施打算;后续报告除首期报告内容外,应包含受灾生齿、无家可归人数、衡宇破坏、间接经济丧失及布施打算变化情形等目标。数字统计应随灾情成长累计上报,为下级红会拟定布施打算供给按照。
  第十六条  上报的灾难信息必须实在靠得住,不许可子虚瞒报。
  第十七条   灾难和布施信息的对外宣布权在中国英超 会总会。

 第五章    号令与捐助款物办理

  第十八条  中国英超 会总会按照灾情和须要决议是不是向境外传递灾情或号令境外支援。
   第十九条  处所各级英超 会未经总会赞成,不得间接向外洋及香港、澳门英超 会,台湾英超 构造和其余布施构造号令并追求捐助,但能够领受国际外企业、集体和小我自动捐募的、无不合法附加前提的布施款物。领受情形应报下级英超 会备案。
  第二十条  布施任务竣事后收到或残剩的款物,在征得捐募者赞成和下级英超 会核准后,可用于灾区规复重修或转为英超 会备灾之用。
  第二十一条  对所领受的不合用于布施任务的物质,在征得捐募者和下级英超 会赞成后,可停止调解后用于布施勾当。终究利用情形应向下级英超 会和捐募者报告。
  第二十二条  对贮存、转运、利用救灾物质进程中所发生的附加用度,由受害地域英超 会向同级当局请求补贴,亦可同捐募者协商措置。
  第二十三条  英超 会可从自筹捐钱总额中提取不跨越5%的办理费,用于付出布施勾当进程中的行政开销,不得逐级反复提取。

第六章    物质推销、散发

  第二十四条  各级英超 会应按照捐募者的志愿和灾区须要,拟定物质推销分派利用打算。打算报下级英超 会备案。
  第二十五条  遵守公道、公然、公允准绳,布施物质的推销散发打算应由二人以上专人担任(不包含主管带领)。
   第二十六条  推销各种物质时要遵守投标法的划定并参照其余有关文件,对竞标单元停止资历查抄,按照“等价择优,等质择廉”准绳选定供货单元。
  第二十七条  参与竞标的供货单元在投标的同时应供给样品。投标方的英超 会要严酷审样并封存,以备验收。供货单元肯定后,两边应依法签订并严酷实行条约。
  第二十八条  验收布施物质须二人以上,按照条约请求验收及格前方可发运。在加工、运输、散发中如呈现品质题目,应采用退货、返工或换货等办法措置。因品质缘由形成丧失并情节严峻者应按照国度有关法令,究查其责任。
  第二十九条  各级英超 会对所领受的物质必须实时做好盘点挂号并敏捷散发利用。告急阶段,按下级请求限时到位。

 第七章  监视与审计

  第三十条  各级英超 会的布施勾当必须接管下级英超 会、捐募者和本地当局指定的国际外审计机构的审计,并为其供给须要的便利和前提。审计成果报下级有关部分备案。
  第三十一条  各级英超 会对布施款物在领受、分派、利用等关键的笔墨记实,包含银行汇票、报价单、条约单、付款发票、分派告诉、接管收条、受灾大众签收册等,应分级妥帖保管并停止自查和分级查抄,筹办接管审计。
  第三十二条  各级英超 会在领受、措置和推销散宣布施款物进程中,该当接管社会各方面的监视。任何单元或小我均有权对守法违游记为停止揭发或控诉。

 第八章  附则

  第三十三条  本法则由中国英超 会总会担任诠释。
  第三十四条  本法则于2001年2 月24 日起头实行。

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